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章丘:谋良策出实招为机构编制监督检查引进“外援团”

2019/10/16 16:48:12   来源:中国山东网

  中国山东网10月16日讯 (通讯员 王冲 邢文慧)今年以来,济南市章丘区委编办坚持问题导向,瞄准基层人少事多等薄弱环节,以建立常态化、网络化、长效化工作机制为抓手,厚植监督检查根基,初步构建起以“督查专员、宣传员、联络员”为框架的监督检查工作体系,成为做好机构改革“后半篇文章”、推进落实机构编制法定化的重要基石和法宝。

  从专员到“三员”,新版“护航编队”组团亮相。为克服多年来县级机构编制监督检查身“单”力“薄”的现实难题,章丘区委编办主动拓宽监督渠道,在监督检查科明确1名监督检查总专员的基础上,面向全区选聘100余名“三员”,让监督检查的触角延伸到所有的部门、镇街。其中监督检查专员21名,义务宣传员和联络员则比重更多,呈现辐射效应,全部统一“持证”上岗,成为全区机构编制领域的精兵强将。相对而言,监督专员处在“三员”方阵的中心位置,作用更加显现突出。不仅参与政策落实和法律法规的宣传讲解等工作,而且担负着履行监督检查千里眼、顺风耳、感应器的职能,在确保机构改革“三定”方案落实、深化基层综合改革等方面,发挥着保驾护航的重要作用。

  从虚到实,系统思维催生“化学反应”。为避免“三员”监督检查流于形式,章丘区委编办动真格、出实招。探索实行“以干代训”,邀请符合条件的督查专员通过“编办网站”、微信群等渠道,实时了解业务工作。此外,还不定期邀请“三员”列席室务会,保持经常性联系,及时提供有关学习文件和资料,确保督查工作年初有计划安排,年底有总结评比,最大限度地为“三员”履行职责提供保障和便利。开展交流互动,是加强联络、促进工作的重要手段。为创造相互交流的机会,在联合巡察部门开展专项监督检查工作中,邀请督查专员全程参加。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,章丘区委编办领导班子深入到“三员”任职单位开展定向调研和征求意见,认真听取监督员的意见和建议,不断增强监督员的工作积极性和履职能力。

  从聘到“选”,千锤百炼出鞘“利刃”。章丘区委编办出台的《关于推荐全区机构编制监督检查“三员”的暂行办法》,明确“三员”的推荐选聘方式,即由基层单位推荐、会议研究、集中选聘的程序进行。重点从“两代表一委员”、专家学者、党外人士和社会团体、新闻媒体、机关事业单位党员干部中推荐,具有广泛的代表性、较强的权威性、较高的政策水平和监督能力,成为机构编制监督检查工作的先锋和利剑。在研究确定监督专员后,召开会议予以公示公布,并颁发聘书。为确保工作效果,区级监督检查专员实行动态管理,聘期3年。期满后,由区委编办从义务宣传员、联络员中“择优”选聘,确保“优中选优、好中择好”。为帮助“三员”依法实施监督工作,章丘区委编办整理编印了《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制法规文件选编》《机构编制监督检查工作业务知识》等培训资料。章丘区委编办负责人表示,今后要进一步把监督检查工作摆在重要位置,大力支持好“三员”的工作,从感情上尊重、从行动上指导,从各方面自觉接受监督。对于“三员”反映的问题和提出的建议,高度重视、诚恳接受,妥善解决、及时回应,全力营造接受监督、支持监督、服务监督的良好氛围,为机构编制事业发展提供强有力的基础和保障。

    编辑:刘自锐    责任编辑:张敏敏

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