11月23日，济南市规划局发布《芙蓉街-百花洲、将军庙两个历史文化街区及周边地区城市设计与三处地段建筑保护方案》，面向社会公示并征求意见，计划通过提升泉水、文化、公共空间、交通、业态和服务设施，使两街区从一般消费型商业街逐渐过渡为文化体验与慢生活为主题的街区，打造世界级泉文化体验区。据悉，公示时间至12月6日，市民有意见建议可致电0531-66605365或发送电子邮件至ghjghch@163.com。

　　85.5公顷打造世界知名泉水文化会客厅

　　芙蓉街-百花洲、将军庙两个街区泉水特色鲜明、历史遗存丰富、文化底蕴深厚，是最能代表济南因泉而生、城泉共生特色的区域，也是明府城历史文化传承的核心。可如今，文化资源利用不足，缺乏与周边区域的协同发展，在空间品质、对内服务、对外业态、交通和基础设施等方面都存在不足。

　　目前街区保护规划已编制完成并得到济南市政府批复。该保护方案将对标世界文化遗产城市威尼斯，学习其在文化品牌塑造和展示方面的优势。据了解，规划范围北至大明湖路、南至泉城路、东至县西巷、西至趵突泉北路，总用地面积约85.5公顷。包括芙蓉街-百花洲、将军庙两个历史文化街区，毗邻大明湖、五龙潭、趵突泉、黑虎泉、护城河文化资源。

　　规划总定位为营造世界知名的泉水文化会客厅，打造“两纵、一横、多节点”的功能结构，以实现纵横互联，两区(芙蓉街-百花洲、将军庙两个历史街区)互动的老城网络，全面对接“一湖一环”空间。其中，“两纵”包括西公界街鞭指巷特色文化展示轴线、芙蓉街-曲水亭街特色文化轴线，“一横”包括双忠祠街-后宰门街绿色景观轴线，“多节点”则为府学文庙、西城墙遗址等文化展示及公共活动节点，从四个方向与“一湖一环”形成至少6处接口。

　　此外，明府城范围内将构建蓝(泉水)+紫(文化)+绿(公共空间)+红(商业)四个特色空间体系，既能凸显历史文化街区自身特色，又能很好地衔接周边资源，从古城视角实现体系连通。

　　整治部分泉水院落，加强非物质文化的挖掘

　　记者了解到，芙蓉街-百花洲、将军庙两大历史街区地处济南核心老城区，现存泉水约88处。

　　城市设计方案提出，着力在历史街区及周边打造世界级的泉水文化体验区，着重考虑观泉、亲泉场所的规划，让市民日常生活体现泉水文化，让游客亲身融入泉水文化。

　　为此，将整治包括腾蛟泉、芙蓉泉等重要泉池及周边文化空间以及起凤桥街、芙蓉街等重要泉水街巷，疏通文庙至百花洲、五龙潭-华家井-小明湖-大明湖等四处泉渠联系，保护和恢复街区整体泉水脉络，同时整治包括陈冕状元府(状元井)、曲水亭街15号院(佐泉、佑泉)等泉水院落，此外还将适当开辟空地作为泉水观赏点。

　　“在保护历史建筑、加强修缮的前提下，还要加强非物质文化的挖掘，并恢复其附属空间的文化展示功能。同时构建文化探访路径，串联分散的文化资源。”规划中指出，文化探访路径不是指一条专用的路径，而是通过在原有道路上增加统一、特别的指示牌、铺装、灯具及座椅等城市家具，形成展示路径。串联文化节点，与外围形成整体体验游线。

　　为了增强体验感与互动感，保护方案中还规划应用AR技术打造人工智能地图全景导览、景点指示、参与文物景区的互动，参与各类即时运动类、步行类游戏互动，通过与商家联合策划，打造促销优惠活动，提升游客与城市的互动。

　　从消费型商业街区过渡为文化体验、慢生活街区

　　“设施杂乱、卫生差、存在安全隐患”是明府城范围内大部分街区商店都存在的问题。对外旅游服务品质偏低，以小店铺为主，缺乏主力店、老字号，尤其是芙蓉街，每到节假日高峰时段极易出现安全隐患。

　　根据方案，未来街区将注重文化品牌和社会效益，从一般消费型商业街区逐渐过渡为文化体验和慢生活为主题的街区。配合文化战略，逐步禁止明火烧烤，产生大量油烟、异味、废气的饮食项目以及噪音大的酒吧、KTV等与文化和风貌特征不符的经营项目。

　　例如，在王府池子附近，建议布局鲁菜老字号餐饮、泉水人家展示体验馆、特色茶馆;在陈冕状元府附近，布局传统文化培训工坊、状元主题餐厅、艺术家工作室;关帝庙附近则布局济南特产专售、特色旗袍店、关帝庙文创零售、老济南图书档案社等;题壁堂则多布局戏曲场馆。

　　除此之外，街区现人口密度过高，人均居住面积不足8平方米，且60岁以上人口占了近三成。未来将有步骤疏解租住人口，有意识引导文化产业、文化事业工作人群、有遗产保护观念和教育背景的年轻居民流入历史街区。打造“十五分钟生活圈”，重点增设1处社区中心，1处养老中心、其他服务设施扩容。

　　将实现“无车古城区”，大明湖路或限制社会车辆

　　每逢假日周末，想去明府城附近游玩，堵车、停车成为让人头疼的事。由于地段商业比重高，芙蓉街-百花洲、将军庙两大历史街区交通将如何规划格外引发关注。

　　据了解，片区附近四个交叉口高峰时段均拥堵严重，且将军庙历史文化街区还存在断头路，缺乏必要的引导标识。

　　“为了解决这一问题，规划街区外围全力提升公共交通逐步限制小汽车，远期实现古城无车区，禁止外来机动车通行。比如大明湖路，公交车双向通行，社会车辆适当限制进入。”规划人员表示，街区内部打造高品质慢行生活旅游圈，不再增加小汽车设施配给，近期通过调节配建车位资源以及停车价格杠杆进行限制，增加停车场地主要用于大巴车、内部电动观光车使用，同时也将增设非机动车立体停车设施。此外，街区建筑色彩主色调建议采用冷灰色系，对燃气、供热建议采用电力等替代方式。