济南探索人大代表退出机制 降低党政干部代表比例

2014/12/11 13:32:46   来源:济南时报     作者:赵云龙

  人大代表不称职,就有可能被免职。12月10日上午,全市人大工作会议召开,对进一步加强和改进全市人大工作进行全面部署。据了解,济南将提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例。同时,还将探索人大代表退出机制,对不履职、不称职的代表予以劝退或免职。

  第三方起草法规,防部门利益法制化

  在全市人大工作会上,印发了《中共济南市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》。据了解,济南将建立由市人大相关专门委员会、市人大常委会法制工作机构组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法规草案制度,探索委托第三方起草法规草案,防止部门利益法制化。

  上述意见还明确,人大及其常委会作出的决议、决定在本行政区域内具有法律效力,同级其他国家机关必须认真贯彻执行,并及时向人大及其常委会报告组织实施和执行的情况。

  常委会组成人员专职比例逐步达三分之二

  意见提出,各级党委要做好人大代表候选人提名推荐工作,提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例,优化代表结构。另外,我市还将进一步优化人大常委会、专门委员会组成人员知识和年龄结构,增加有法治实践经验的人员比例,常委会组成人员专职比例逐步达到三分之二。根据工作需要,及时选拔政治素质好、专业水平高、热爱人大工作的中青年干部充实到人大干部队伍,增强人大工作的生机与活力。

  据了解,济南将完善人大代表激励机制,探索建立人大代表履职档案。同时,还将加强对人大代表的监督,探索人大代表退出机制,对不履职、不称职的代表予以劝退或免职。◎相关链接七种情况下,人大代表资格将丧失

  《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定,代表有下列情形之一的,其代表资格终止:

  1.地方各级人民代表大会代表迁

  出或者调离本行政区域的2.辞职被接受的3.未经批准两次不出席本级人民代

  表大会会议的4.被罢免的5.丧失中华人民共和国国籍的6.依照法律被剥夺政治权利的7.丧失行为能力的

  ◎延伸阅读沈阳建市人大代表退出机制约谈后无改进将劝退或罢免

  日前,沈阳市人民代表大会审议通过相关意见,强调若代表不能按照规定要求密切联系人民群众、不能认真反映人民群众意见和要求的,市和区、县(市)人大常委会代表工作部门要约其谈话,督促其依法履行代表职责;对仍无改进的,应当劝其辞去代表职务,或者由原选举单位依法罢免其代表职务。代表因工作变动或外出学习等原因,一年以上不能与原选举单位及人民群众保持密切联系、不能参加代表履职活动的,应当主动向原选举单位提出辞去其代表职务。

编辑:温伟伟    责任编辑:谭静

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